Проблема наркотической зависимости

Ключевым документом, регулирующим деятельность Евросоюза в области контроля над наркотиками, является Стратегия ЕС по наркотикам. Целью Стратегии определено улучшение благосостояния общества и личности, защита общественного здоровья, достижение высокого уровня безопасности общества и применения сбалансированного и интегрированного подхода к проблеме наркотиков, которая предусматривает адекватное внимание и согласование мероприятий по снижению как спроса на наркотики, так и незаконного предложения этих веществ.

Кодирование по методу Довженко поможет преодолеть психологические проблемы. Учитывая глобальный характер этой проблемы, Стратегия определяет обеспечение международного сотрудничества - как между государствами-членами, так и с третьими странами - как одну из ключевых задач Евросоюза. В этом контексте Стратегия выступает как рамочный документ, регулирующий такое сотрудничество.

Одной из особенностей такого регулирования является то, что страны, которые еще не являются членами ЕС, могут принимать полное участие в ряде учреждений Евросоюза, в компетенцию которых входит контроль за оборотом наркотиков. Это, в свою очередь, открывает для стран, желающих стать членами ЕС, возможности в реализации ими своих евроинтеграционных намерений.

В рамках выполнения Стратегии разработаны планы действий. Выполнение планов возлагается на страны-члены, а Еврокомиссия выполняет функции по оценке прогресса, мониторинга развития законодательства и координации действий на общеевропейском уровне, в том числе и в сфере внешних отношений. Планы состоят из действий, касающихся борьбы с наркобизнесом, обеспечения общественного здоровья, усиления правоохранительной системы, таможни и уголовного судопроизводства, а также внешних связей.